成 2 4 年 度
一 般 会 計
い わ き 市 歳 入 歳 出 決 算 及 び
特 別 会 計
基 金 の 運 用 状 況 に 関 す る 審 査 意 見 書
公 営 企 業 会 計 を 除 く 。
い わ き 市 監 査 委 員
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 平 イ 監 第 平 9 号取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 成 平 イ ９ 月 日取 取
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いわ 市長取 渡取 辺取 敬取 夫取 様取 取 取 取 取 取 取 取
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取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 いわ 市監査委員取 取 取 仲取 野取 治取 郎取
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取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 同取 取 取 取 取 取 菅取 野取 恒取 光取
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成 平ィ 度 い わ 市 一 般 会 計 ン 特 別 会 計 決 算 及 び 基 金 運 用 状 況 審 査 意 見 取
つい 取
取 取
地 方 自 治 法 昭 和 平平 法 第 67 号 第 平年年 条 第 平 項 規 定 よ り 審 査 付 さ れ た 成 平ィ 度 い わ 市 一 般 会 計 ン 特 別 会 計 歳 入 歳 出 決 算 及 び 同 法 第 平ィ1 条 第 イ 項 規 定 よ り 審 査 付 さ れ た 基 金 運 用 状 況 つ い 審 査 し た そ 結 果 つ い 意 見 を 次 お り 提 出 し ま す 取
取 取 取
取
目 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 次 取 取
第 審 査 の 対 象取 取 取 取 取 取 取 取
第 審 査 の 期 間取 取 取 取 取 取 取 取
第 審 査 の 手 続取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 審 査 の 方 針取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 審 査 の 方 法取 取 取 取 取 取 取 取
第 ４ 審 査 の 結 果 取 取 取 取 取 取 取
取 取 決 算 の 概 況取 取 取 取 取 取 取 取
取 取 総 合 意 見取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取17取 一 般 会 計取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取取平年取
取 取取 取 取 取 取 歳 取 取 取 取 入 取取 平ィ取
取 取取 取 取 取 取 取歳 取 取 取 取 出 取取 取 取 ィ9取
取 取 ４ 特 別 会 計 87
取 取 取 取 取 取 国 民 健 康 保 険 事 業 事 業 勘 定 特 別 会 計 取取 取 87取
取 取取 取 取 取 国 民 健 康 保 険 事 業 直 診 勘 定 特 別 会 計 取取 取 9平取
取 取取 取 取 取 期 高 齢 者 療 特 別 会 計取 取 取 取 取 取 9ィ取
取 取 取 取 取 介 護 保 険 特 別 会 計取 取 取 取 取 取 取 取 97取
取 取 取 取 取 母 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 金 特 別 会 計 取 101取
取 取 取 取 取 取 土地区画整理事業特別会計取 10ィ取
取 取取 取取 取 下水 事業 特別 会 計 取 取 取 取 取 取 107取
取 取取 取 取 取 中央卸売市場事業特別会計取 取 取 11平取
取 取取取 取取 取 競 輪 事 業 特 別 会 計取 取 取 取 取 取 取 取 116取
取 取 取 取 取 取 取 地域汚水処理事業特別会計取 取 取 取 119取
取 取 取 取 取 取 取 農業集落排水事業特別会計取 取 1平平取
取 取取取 取取 取 川 部 産 区特 別会 計 取 取 取 取 取 取 取 1平ィ取
取 取取取 取取 取 山 田 産 区特 別会 計 取 取 取 取 取 取 取 1平6取
取 取取取 取取 取 磐 崎 産 区特 別会 計 取 取 取 取 取 取 取 1平8取
取 取取取 取取 取 澤 渡 産 区特 別会 計 取 取 取 取 取 取 取 1年0取
取 取取取 取取 取 田 人 産 区特 別会 計 取 取 取 取 取 取 取 1年平取
取 取取取 取取 取 川 前 産 区特 別会 計 取 取 取 取 取 取 取 1年ィ取
取 取 取 取
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取 取 財 産 に 関 す る 調 書 1年7
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取 取取 ６ 基 金 の 運 用 状 況 1ィイ
取 取 取 取 取 物 品 調 達 基 金取 取 取 取 取 取 取 1ィイ取
取 取 取 取 取 取 土 地 取 得 基 金取 取 取 1ィ6取
取 取 取 取 取 取 美 術 品 等 取 得 基 金取 取 取 取 取 取 取 1ィ7取
取 取 取 取 取 取 高 齢 者 等 対 す る 肉 用 雌 牛 貸 付 基 金 取 取 取 取 取 1ィ9取
取 取 取 取 取 取 高 額 療 養 費 貸 付 基 金 取 取 取1ィ9取
取 取取 取 取 取 取 取
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取 取 取 取 取 審 査 参 考 資 料
付 表 1取取 成 平ィ 度 会 計 別 決 算 収 支 状 況 取取取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取取 1イ1
取 付 表 平取取 一 般 会 計 歳 入 歳 出 決 算 状 況 取取 取 1イ平取
取 付 表 年取取 市 税 収 入 状 況 取取 取 1イ6取
取 付 表 ィ-1取一 般 会 計 節 別 予 算 決 算 状 況 取取 取 1イ8取
取 付 表 ィ-平取特 別 会 計 節 別 決 算 状 況 取取 取 160取
取 付 表 イ取取 普 通 会 計 決 算 収 支 状 況 推 移 取取 取 16ィ取
取 付 表 6-1取普 通 会 計 歳 入 度 比 較 表 取取 取 166取
取 付 表 6-平取普 通 会 計 歳 出 度 比 較 表 性 質 別 分 類 取 取 168取
取 付 表 6-年取普 通 会 計 歳 出 度 比 較 表 目 的 別 分 類 取 取 170取
取
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凡 取 取 例 取
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取取千 単位 表示した金額 端数処理 原則 し 単位未満を四捨五入し 表示した 取
取取比率 ％ 表示した 原則 し 小数点以下第 位を四捨五入し いるた
構成比 つい 合計 訳 計 一致し い場合 ある 取
取 各表中 符号等 用法 次 おり ある 取
取 取－取 取･･････････取 該当数値 い 又 算出不能 取
取0.0取 ･･････････取 該当する数値 ある 単位未満 取
取△ 数値 ････取 数取
取皆増取 ･････････取 前 度 数値 く全額増加した 取
取皆減取 ･････････取 当 度 数値 く全額減少した 取
取取文中 用いる ポイント パヴセンテヴジ間 単純差引数値 ある 取
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成 2 4 年 度 い わ き 市 一 般 会 計 ・ 特 別 会 計
歳入歳出決算及び基金の運用状況に関する審査意見
第１ 審査の対象
成24年度 いわき市一般会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市国民健康保険事業 事業勘定 特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市国民健康保険事業 直診勘定 特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市後期高齢者 療特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市介護保険特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市母子寡婦福祉資金貸付金特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市下水道事業特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市中央卸売市場事業特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市競輪事業特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市地域汚水処理事業特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市川部財産区特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市山田財産区特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市磐崎財産区特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市澤渡財産区特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市田人財産区特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市川前財産区特別会計歳入歳出決算
成24年度 いわき市各会計歳入歳出決算事項別明細書
成24年度 いわき市各会計実質収支に関する調書
成24年度 いわき市財産に関する調書
成24年度 いわき市物品調達基金運用状況に関する調書
成24年度 いわき市土地取得基金運用状況に関する調書
成24年度 いわき市美術品等取得基金運用状況に関する調書
成24年度 いわき市高齢者等に対する肉用雌牛貸付基金運用状況に関する調書
成24年度 いわき市高額療養費貸付基金運用状況に関する調書
第２ 審査の期間
成25年７月26日 ら同年９月４日まで
第３ 審査の手続
１ 審査の方針
審査に当たって 審査に付された各会計歳入歳出決算書及び附属書類である各会計歳入歳
出決算事項別明細書 実質収支に関する調書 財産に関する調書並びに基金運用状況に関する
調書が法令等に準拠して調製されている の確認並びに計数の正確性及び収入支出の合法性の
検証を主眼とした。
２ 審査の方法
一般会計及び特別会計について 前記書類の計数と歳入歳出計算書 指定金融機関収支月
報との突合 関係証拠書類の点検及びあら め提出を求めた決算審査資料に基づき関係者
らの説明を聴取する等 一般に公正妥当と認められた審査手続により実施した。
また 基金の運用状況について 関係諸帳簿 書類等により内容及び事務処理状況を調査
する等の審査手続により実施した。
第４ 審査の結果
審査に付された一般会計及び特別会計歳入歳出決算書並びに同事項別明細書 実質収支に関す
る 調 書 及 び 財 産 に 関 す る 調 書 い れ も 関 係 法 令 に 準 拠 し て 作 成 さ れ て お り 計 数 正 確 で
あり 各会計の決算内容 予算の執行状況についても おおむ 適正であると認められた。
また 基金においても計数 正確であり その運用 おおむ 適正であると認められた。
お 詳細 次のとおりである。
１ 決算の概況
⑴ 予算執行
① 執行の概要 P6～11,P151参照
成 2 4 年 度 会 計 別 決 算 収 支 状 況
単位 円
会計別
項 目
年度
歳入 歳出
形式収支 (A-B)
翌年度へ繰り 越すべき財源
実質収支 (C-D) 24 223,872,824,065 216,728,113,102 7,144,710,963 2,595,010,741 4,549,700,222 一 般 会 計
23 181,302,060,686 173,932,368,776 7,369,691,910 4,310,619,880 3,059,072,030 比 較 増 減
42,570,763,379 42,795,744,326 △224,980,947 △1,715,609,139 1,490,628,192 24
112,430,388,370 106,348,188,862 6,082,199,508 967,678,720 5,114,520,788 特別会計の合計
23
98,774,751,731 94,940,738,254 3,834,013,477 998,420,326 2,835,593,151 比 較 増 減
13,655,636,639 11,407,450,608 2,248,186,031 △30,741,606 2,278,927,637 24
336,303,212,435 323,076,301,964 13,226,910,471 3,562,689,461 9,664,221,010
合 計
23
280,076,812,417 268,873,107,030 11,203,705,387 5,309,040,206 5,894,665,181 比 較 増 減
56,226,400,018 54,203,194,934 2,023,205,084 △1,746,350,745 3,769,555,829
成24年度の一般会計及び特別会計を合計した総体的 決算額 上の表に掲 るとおりであるが
歳入総額 ら歳出総額を差し引いた形式収支 132億2,691万471円の黒字と った。その内訳について
前 年 度 と 比 較 し て み る と 歳 入 が 562 億 2,640 万 18 円 20.1 ％ の 増 歳 出 が 542 億 319 万 4,934 円 20.2％ の増 形式収支が20億2,320万5,084円 18.1％ の増と っている。
予算の執行状況をみると 歳入総額 現計予算額に対して89.5％ 調定額に対して95.0％の収入率
であり 歳出総額 現計予算額に対して86.0％の執行率と っている P6・別表１及びP7・別表２参
照 。
会計 との歳入額を前年度と比較すると 上の表に掲 るように 一般会計 425億7,076万3,379円
23.5％ 特別会計 136億5,563万6,639円 13.8％ それ れ増加している。これ 一般会計に
おいて 地方交付税が70億6,216万6,000円 17.9％ 県支出金が27億6,177万9,161円 13.0％ それ れ減少する一方で 国庫支出金が441億5,326万919円 122.9％ 繰越金が28億6,868万6,044
円 63.7％ 市税が26億1,738万597円 6.2％ それ れ増加したこと等が主 要因である P８・
別 表 ３ 参 照 。 ま た 特 別 会 計 に お い て 国 民 健 康 保 険 事 業 事 業 勘 定 特 別 会 計 が 41 億 7,511万
9,877円 10.7％ 介護保険特別会計が28億7,100万7,757円 11.3％ 土地区画整理事業特別会計が
26億3,375万5,839円 141.8％ 下水道事業特別会計が24億112万5,982円 20.4％ それ れ増加し
たこと等が主 要因である P10・別表５参照 。
次に 会計 との歳出額を前年度と比較すると 前ペヴジの表に掲 るように 一般会計 427億9,574万 4,326円 24.6％ 特別会計 114億745万608円 12.0％ それ れ増加し
ている。これ 一般会計において 民生費が53億5,989万6,090円 11.1％ 土木費が
19 億 6,967 万 3,971 円 11.6 ％ そ れ れ 減 少 し た 一 方 で 総 務 費 が 359 億 5,266 万 4,282 円 94.8 ％ 衛 生 費 が 100 億 1,656 万 8,082 円 56.4 ％ 消 防 費 が 41 億 5,849 万 8,868 円
47.6％ それ れ増加したこと等が主 要因である P9・別表４参照 。また 特別会計
において 国民健康保険事業 事業勘定 特別会計が28億3,081万3,344円 7.5％ 介護
保 険 特 別 会 計 が 27 億 1,903 万 3,216 円 11.1 ％ 土 地 区 画 整 理 事 業 特 別 会 計 が 21 億 9,005 万 3,888円 132.2％ 下水道事業特別会計が26億7,215万3,251円 24.2％ それ れ増加し
たこと等が主 要因である P11・別表６参照 。
お 形式収支 ら翌年度へ繰り越すべき財源を差し引いた実質収支について 一般会計
45億4,970万222円の黒字で 前年度と比較して14億9,062万8,192円 48.7％ の増と り 特別会計 51億1,452万788円の黒字で 前年度と比較して22億7,892万7,637円 80.4％ の
増と った。
② 不納欠損額の状況 P6,P152～153参照
単位 円・％
一般会計 特別会計 計
2 4 年 度 307,747,208 545,199,164 852,946,372 2 3 年 度 1,239,608,315 1,531,022,956 2,770,631,271 対前年度増減 △931,861,107 △985,823,792 △1,917,684,899
対 前 年 度 比 24.8 35.6 30.8
不納欠損額の総額 上の表に掲 るように 一般会計と特別会計を合わせて8億5,294万
6,372円であり 前年度の27億7,063万1,271円と比較して19億1,768万4,899円 69.2％ 減 少している。
不納欠損額の主 もの 一般会計における市税の3億8万6,272円 使用料及び手数料の
529万2,406円並びに特別会計における国民健康保険事業 事業勘定 特別会計の4億7,698万
5,053円 介護保険特別会計の5,543万2,800円 である 各科目 との内容等 後述 。
収入されるべきものとして調定された徴収金等のうち 債務者が死亡して相続人もい い
ことや時効が成立したこと 何ら のやむを得 い理由により徴収ができ 今後も徴
収できる見込みが いものとして徴収し いことを決定した額である。
不納欠損額
収入未済額の状況 P6,P152～153参照
単位 円・％
一般会計 特別会計 計
2 4 年 度 11,083,995,607 5,945,199,201 17,029,194,808 2 3 年 度 18,463,262,641 6,702,981,204 25,166,243,845 対前年度増減 △7,379,267,034 △757,782,003 △8,137,049,037
対 前 年 度 比 60.0 88.7 67.7
収入未済額の総額 上の表に掲 るように 一般会計と特別会計を合わせて170億2,919万4,808
円であり 前年度の251億6,624万3,845円と比較して81億3,704万9,037円 32.3％ 減少している。
収入未済額の主 もの 一般会計の市税38億3,755万4,873円 県支出金32億677万6,706円 諸
収 入 17 億 9,446 万 2,181 円 及 び 国 庫 支 出 金 17 億 3,923 万 2,000 円 並 び に 特 別 会 計 の 国 民 健 康 保 険 事 業
事業勘定 特別会計38億2,898万2,460円 土地区画整理事業特別会計9億2,187万6,000円及び下水
道事業会計8億2,999万127円 である 各科目 との内容等 後述 。
不用額の状況 P7,P154～155参照
単位 円・％
一般会計 特別会計 計
2 4 年 度 13,030,302,200 5,262,049,960 18,292,352,160 2 3 年 度 14,375,723,231 4,387,340,485 18,763,063,716 対前年度増減 △1,345,421,031 874,709,475 △470,711,556
対 前 年 度 比 90.6 119.9 97.5
収入されるべきものとして調定された徴収金等のうち 何ら の理由により当該年度の出納閉鎖期
日までに納入され ったものの額である。
収入未済額
不用額の総額 上の表に掲 るように 一般会計と特別会計を合わせて182億9,235万2,160円で
歳出予算現額の4.9％ 前年度6.1％ と っている。
このうち 一般会計における不用額 130億3,030万2,200円で 歳出予算現額の5.0％ 前年度
7.0％ と っており 特別会計における不用額 52億6,204万9,960円で 歳出予算現額の4.5％
前年度4.2％ と っている。一般会計及び特別会計の合計で 前年度の187億6,306万3,716円
と比較して4億7,071万1,556円 2.5％)減少している。
不用額の主 もの 一般会計の民生費33億5,323万7,906円 土木費27億4,191万4,881円 災害
復旧費24億4,046万6,144円 消防費18億4,878万947円 衛生費11億2,486万1,520円並びに特別会計 の 国 民 健 康 保 険 事 業 事 業 勘 定 特 別 会 計 25 億 6,068 万 6,706 円 介 護 保 険 特 別 会 計 11 億 4,634 万
1,186円 後期高齢者 療特別会計5億4,407万6,827円 である 各科目 との内容等 後述 。
予算現額 ら支出済額と翌年度繰越額を差し引いた残額であって 将来にわたって支出を
要し い額である。
不用額
単位 円・％ 区 分
会 計 別
171,811,018,000 69,697,271,000 18,007,005,153 0 259,515,294,153 235,242,771,952 223,872,824,065 86.3 95.2 307,747,208 11,083,995,607 事 業 勘 定 36,876,208,000 6,242,731,000 0 0 43,118,939,000 47,650,923,949 43,357,579,274 100.6 91.0 476,985,053 3,828,982,460
直 診 勘 定 62,018,000 1,298,000 0 0 63,316,000 60,260,360 60,260,360 95.2 100.0 0 0
3,510,050,000 26,108,000 0 0 3,536,158,000 3,028,864,573 2,997,700,773 84.8 99.0 4,285,600 37,246,900 24,775,757,000 3,667,339,000 10,823,000 0 28,453,919,000 28,381,435,478 28,172,455,242 99.0 99.3 55,432,800 160,839,336
143,283,000 0 0 0 143,283,000 225,527,795 149,659,835 104.5 66.4 0 75,867,960
11,469,540,000 △ 5,793,585,000 1,085,289,661 0 6,761,244,661 5,412,560,333 4,490,684,333 66.4 83.0 0 921,876,000 12,986,386,000 △ 295,067,000 3,116,811,800 0 15,808,130,800 15,014,136,619 14,176,191,892 89.7 94.4 8,260,481 829,990,127 319,871,000 71,365,000 65,845,688 0 457,081,688 409,339,670 406,125,084 88.9 99.2 0 3,214,586 15,276,428,000 321,461,000 9,922,500 927,466,000 16,535,277,500 17,395,813,751 17,390,471,932 105.2 100.0 0 5,341,819 331,241,000 9,213,000 0 0 340,454,000 343,267,589 341,702,599 100.4 99.5 76,410 1,488,580 961,825,000 △ 145,528,000 178,925,750 0 995,222,750 915,831,540 835,321,287 83.9 91.2 158,820 80,351,433
415,000 6,000 0 0 421,000 422,284 422,284 100.3 100.0 0 0
129,000 0 0 0 129,000 125,148 125,148 97.0 100.0 0 0
2,817,000 775,000 0 0 3,592,000 4,147,372 4,147,372 115.5 100.0 0 0
3,922,000 151,000 0 0 4,073,000 4,069,862 4,069,862 99.9 100.0 0 0
6,017,000 7,117,000 0 0 13,134,000 12,936,406 12,936,406 98.5 100.0 0 0
30,406,000 395,000 0 0 30,801,000 30,534,687 30,534,687 99.1 100.0 0 0
106,756,313,000 4,113,779,000 4,467,618,399 927,466,000 116,265,176,399 118,890,197,416 112,430,388,370 96.7 94.6 545,199,164 5,945,199,201 278,567,331,000 73,811,050,000 22,474,623,552 927,466,000 375,780,470,552 354,132,969,368 336,303,212,435 89.5 95.0 852,946,372 17,029,194,808 別表１
歳 入
繰越額
弾力条項 適用額
合計
予 算
補正
成 24 度 各 会 計 別 予 算 執 行 状 況
合 計
澤 渡 財 産 区
田 人 財 産 区
川 前 財 産 区
小 計
※ 収入済額中 過誤納金還付未済額として一般会計2,179万4,928円 国保 事業勘定 1,262万2,838円 後期高齢者 療1,036万8,700円 介護保険729万1,900円 下水道事業30万5,881円を含む。
不納欠損額 収入未済額
後期 高齢 者 療
介 護 保 険
調定額 収入済額
当初 一般会計
磐 崎 財 産 区
川 部 財 産 区
山 田 財 産 区
母子寡婦福祉資金貸付金
土 地 区 画 整 理 事 業
下 水 道 事 業
収入率
対予算 対調定
- 6 -
特 別 会 計
国 保
中 央 卸 売 市 場 事 業
競 輪 事 業
地 域 汚 水 処 理 事 業 農 業 集 落 排 水 事 業
単位 円・％ 区 分
会 計 別
171,811,018,000 69,697,271,000 18,007,005,153 0 259,515,294,153 216,728,113,102 83.5 29,756,878,851 13,030,302,200
事 業 勘 定 36,876,208,000 6,242,731,000 0 0 43,118,939,000 40,558,252,294 94.1 0 2,560,686,706
直 診 勘 定 62,018,000 1,298,000 0 0 63,316,000 60,260,360 95.2 0 3,055,640
3,510,050,000 26,108,000 0 0 3,536,158,000 2,992,081,173 84.6 0 544,076,827
24,775,757,000 3,667,339,000 10,823,000 0 28,453,919,000 27,307,577,814 96.0 0 1,146,341,186
143,283,000 0 0 0 143,283,000 80,924,625 56.5 0 62,358,375
11,469,540,000 △ 5,793,585,000 1,085,289,661 0 6,761,244,661 3,847,217,721 56.9 2,731,210,082 182,816,858 12,986,386,000 △ 295,067,000 3,116,811,800 0 15,808,130,800 13,700,630,796 86.7 1,766,145,537 341,354,467 319,871,000 71,365,000 65,845,688 0 457,081,688 402,761,084 88.1 5,046,000 49,274,604 15,276,428,000 321,461,000 9,922,500 927,466,000 16,535,277,500 16,469,333,479 99.6 0 65,944,021
331,241,000 9,213,000 0 0 340,454,000 55,002,770 16.2 0 285,451,230
961,825,000 △ 145,528,000 178,925,750 0 995,222,750 825,427,758 82.9 152,535,958 17,259,034
415,000 6,000 0 0 421,000 282,448 67.1 0 138,552
129,000 0 0 0 129,000 125,148 97.0 0 3,852
2,817,000 775,000 0 0 3,592,000 2,644,864 73.6 0 947,136
3,922,000 151,000 0 0 4,073,000 3,423,510 84.1 0 649,490
6,017,000 7,117,000 0 0 13,134,000 12,235,950 93.2 0 898,050
30,406,000 395,000 0 0 30,801,000 30,007,068 97.4 0 793,932
106,756,313,000 4,113,779,000 4,467,618,399 927,466,000 116,265,176,399 106,348,188,862 91.5 4,654,937,577 5,262,049,960 278,567,331,000 73,811,050,000 22,474,623,552 927,466,000 375,780,470,552 323,076,301,964 86.0 34,411,816,428 18,292,352,160 中 央 卸 売 市 場 事 業
別表２
歳 出
不用額
当初 補正 支出済額 執行率
支 出
合計
翌年度繰越額
国 保
一般会計
母子寡婦福祉資金貸付金
予 算
合 計
澤 渡 財 産 区
田 人 財 産 区
川 前 財 産 区
小 計
農 業 集 落 排 水 事 業
川 部 財 産 区
山 田 財 産 区
磐 崎 財 産 区
- 7 -
繰越額
弾力条項 適用額
特 別 会 計
競 輪 事 業
地 域 汚 水 処 理 事 業
後 期 高 齢 者 療
介 護 保 険
土 地 区 画 整 理 事 業
下 水 道 事 業
別表３
単位 円・％
決算額 構成比 決算額 構成比
１ 市 税 44,979,295,143 20.1 42,361,914,546 23.4 2,617,380,597 106.2
２ 地 方 譲 与 税 1,390,829,753 0.6 1,459,511,174 0.8 △ 68,681,421 95.3
３ 利子割交付金 83,312,000 0.0 98,954,000 0.1 △ 15,642,000 84.2
４ 配当割交付金 48,549,000 0.0 44,363,000 0.0 4,186,000 109.4
５
株 式 等 譲 渡
所得割交付金
11,269,000 0.0 9,265,000 0.0 2,004,000 121.6
６
地 方 消 費 税
交 付 金
3,119,393,000 1.4 3,124,464,000 1.7 △ 5,071,000 99.8 ７
ゴ ル フ 場 利 用 税
交 付 金
154,706,472 0.1 100,989,209 0.1 53,717,263 153.2
８
自動車取得税
交 付 金
364,168,000 0.2 224,775,000 0.1 139,393,000 162.0
９ 地 方 特 例 交 付 金 148,177,000 0.1 419,405,000 0.2 △ 271,228,000 35.3 10 地 方 交 付 税 32,477,729,000 14.5 39,539,895,000 21.8 △ 7,062,166,000 82.1 11
交通安全対策
特 別 交 付 金
75,969,000 0.0 78,958,000 0.0 △ 2,989,000 96.2
12
分 担 金 及 び
負 担 金
1,433,508,294 0.6 1,231,121,175 0.7 202,387,119 116.4 13
使 用 料 及 び
手 数 料
2,479,284,616 1.1 2,227,840,258 1.2 251,444,358 111.3 14 国 庫 支 出 金 80,078,568,768 35.8 35,925,307,849 19.8 44,153,260,919 222.9 15 県 支 出 金 18,532,554,101 8.3 21,294,333,262 11.7 △ 2,761,779,161 87.0
16 財 産 収 入 494,012,009 0.2 481,970,489 0.3 12,041,520 102.5
17 寄 附 金 761,570,327 0.3 125,341,747 0.1 636,228,580 607.6
18 繰 入 金 8,705,529,774 3.9 6,838,828,268 3.8 1,866,701,506 127.3
19 繰 越 金 7,369,691,910 3.3 4,501,005,866 2.5 2,868,686,044 163.7
20 諸 収 入 11,047,368,898 4.9 9,838,209,843 5.4 1,209,159,055 112.3
21 市 債 10,117,338,000 4.5 11,375,608,000 6.3 △ 1,258,270,000 88.9
223,872,824,065 100.0 181,302,060,686 100.0 42,570,763,379 123.5
一 般 会 計 款 別 決 算 額 の 比 較
歳 入
歳 入 合 計
比較増減
－
対前年度 比
／
24 年 度 23 年 度
区 分
別表４
単位 円・％
決算額 構成比 決算額 構成比
１ 議 会 費 677,760,554 0.3 754,813,851 0.4 △ 77,053,297 89.8
２ 総 務 費 73,860,050,177 34.1 37,907,385,895 21.8 35,952,664,282 194.8
３ 民 生 費 42,900,685,094 19.8 48,260,581,184 27.8 △ 5,359,896,090 88.9
４ 衛 生 費 27,770,302,812 12.8 17,753,734,730 10.2 10,016,568,082 156.4
５ 労 働 費 263,733,576 0.1 198,116,433 0.1 65,617,143 133.1
６ 農林水産業費 3,434,672,149 1.6 2,946,018,415 1.7 488,653,734 116.6
７ 商 工 費 7,892,497,370 3.6 7,316,204,952 4.2 576,292,418 107.9
８ 土 木 費 15,068,395,306 7.0 17,038,069,277 9.8 △ 1,969,673,971 88.4
９ 消 防 費 12,902,502,983 6.0 8,744,004,115 5.0 4,158,498,868 147.6
10 教 育 費 10,900,079,339 5.0 11,417,138,557 6.6 △ 517,059,218 95.5
11 災 害 復 旧 費 5,338,037,584 2.5 4,931,920,880 2.8 406,116,704 108.2
12 公 債 費 15,719,396,158 7.2 16,664,380,487 9.6 △ 944,984,329 94.3
13 諸 支 出 金 0 - 0 - 0 -
216,728,113,102 100.0 173,932,368,776 100.0 42,795,744,326 124.6 対前年度
比
／
24 年 度 23 年 度
区 分
一 般 会 計 款 別 決 算 額 の 比 較
歳 出
歳 出 合 計
比較増減
－
別表５
歳 入
単位 円・％
24 年 度 23 年 度
決算額 決算額
事 業 勘 定 43,357,579,274 39,182,459,397 4,175,119,877 110.7
直 診 勘 定 60,260,360 60,362,535 △ 102,175 99.8
2,997,700,773 2,669,069,906 328,630,867 112.3
28,172,455,242 25,301,447,485 2,871,007,757 111.3
149,659,835 135,996,729 13,663,106 110.0
4,490,684,333
事 業 1,856,928,494 2,633,755,839 241.8
14,176,191,892
事 業 11,775,065,910 2,401,125,982 120.4
406,125,084
事 業 374,225,606 31,899,478 108.5
17,390,471,932 16,105,390,932 1,285,081,000 108.0
341,702,599
事 業 323,261,029 18,441,570 105.7
835,321,287
事 業 957,383,096 △ 122,061,809 87.3
422,284
産 区 775,513 △ 353,229 54.5
125,148
産 区 264,424 △ 139,276 47.3
4,147,372
産 区 3,968,138 179,234 104.5
4,069,862
産 区 4,106,272 △ 36,410 99.1
12,936,406
産 区 16,650,123 △ 3,713,717 77.7
30,534,687
産 区 7,396,142 23,138,545 412.8
112,430,388,370 98,774,751,731 13,655,636,639 113.8
川 前 財
下 水 道
中 央 卸 売 市 場
競 輪 事 業
地 域 汚 水 処 理
対前年度 比
／
国 保
区 分
歳 入 合 計
山 田 財
磐 崎 財
澤 渡 財
田 人 財
農 業 集 落 排 水
川 部 財
特 別 会 計 別 決 算 額 の 比 較
母 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 金
土 地 区 画 整 理
比較増減
－
後 期 高 齢 者 療
介 護 保 険
- 10 -
別表６
歳 出
単位 円・％
24 年 度 23 年 度
決算額 決算額
事 業 勘 定 40,558,252,294 37,727,438,950 2,830,813,344 107.5
直 診 勘 定 60,260,360 60,362,535 △ 102,175 99.8
2,992,081,173 2,667,015,206 325,065,967 112.2
27,307,577,814 24,588,544,598 2,719,033,216 111.1
80,924,625 105,875,791 △ 24,951,166 76.4
3,847,217,721
事 業 1,657,163,833 2,190,053,888 232.2
13,700,630,796
事 業 11,028,477,545 2,672,153,251 124.2
402,761,084
事 業 421,567,171 △ 18,806,087 95.5
16,469,333,479 15,654,007,203 815,326,276 105.2
55,002,770
事 業 66,625,837 △ 11,623,067 82.6
825,427,758
事 業 943,270,994 △ 117,843,236 87.5
282,448
産 区 624,288 △ 341,840 45.2
125,148
産 区 139,280 △ 14,132 89.9
2,644,864
産 区 2,693,988 △ 49,124 98.2
3,423,510
産 区 3,586,540 △ 163,030 95.5
12,235,950
産 区 6,442,491 5,793,459 189.9
30,007,068
産 区 6,902,004 23,105,064 434.8
106,348,188,862 94,940,738,254 11,407,450,608 112.0 母 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 金
土 地 区 画 整 理
比較増減
－
対前年度 比
／
国 保
区 分
歳 出 合 計
山 田 財
磐 崎 財
澤 渡 財
田 人 財
特 別 会 計 別 決 算 額 の 比 較
農 業 集 落 排 水
川 部 財
川 前 財
下 水 道
中 央 卸 売 市 場
競 輪 事 業
地 域 汚 水 処 理
後 期 高 齢 者 療
介 護 保 険
⑵ 財政分析 普通会計）
本市の財政状況を客観的に 断する観点 ら 普通会計ベヴスで類似団体と比較してみると 次
のとおりである。
※ 普通会計と 各会計の範囲が異 る個々の地方公共団体 との財政比較や統一的 掌握のた
め 地方財政統計上の分類として用いられる会計区分である。
本市の普通会計 一般会計 ら勿来駐車場事業 魚市場事業を除き 特別会計のうち 土地
区画整理事業の一部 母子寡婦福祉資金貸付金 地域汚水処理事業を加えたもので構成される。
※ 類似団体の欄に掲 た数値 中核市の各年度末における状況について本市が調査して得た数
値の 均値 成24年度の欄について 中核市42市の 成25年3月31日現在における数値の
均値 である 以下同 。 。
① 実質収支比率の推移
単位 ％
区 分 24年度 23年度 22年度 21年度 20年度
いわき市 6.6 4.5 5.1 5.7 2.4
類似団体 3.6 3.6 3.4 3.3 3.2
実質収支比率
実質収支の水準を 断するための指標として用いられるもので 団体の財政規模や その年度
の経済の晙況等によって一概に 言え いが ３％～５％程度が望ましいと考えられている。
実 質 収 支 額
実質収支比率 ＝ ×１
標準財政規模
※ 標準財政規模と 地方公共団体の一般財源の標準規模を示すもので 本市の 成24年度の
額 724億240万3千円と っている。
② 財政力指数の推移
類似団体の数値に比べて本市の数値が く っているが これ 主に基準財政収入額の算
定に大き 影響を及ぼす市税収入の割合が類似団体と比較して いことによるものである。
区 分 24年度 23年度 22年度 21年度 20年度
いわき市 0.64 0.66 0.68 0.70 0.71
類似団体 0.76 0.77 0.80 0.83 0.84
財政力指数
地方公共団体の財政上の能力を示す指数をいい これが １ に近く あるい １を超える
ほ 財源に余裕があるものとされている。
基準財政収入額
財政力指数 ＝ の当該年度を含む過去３箇年間の 均値
基準財政需要額
経常一般財源の状況と推移
ア 経常一般財源の収入状況 P16参照
収入の安定性や財政構造の弾力性に関する点 ら経常一般財源 使途が特定され い財源の
うち 年連続して収入されるもの の収入状況についてみると 前年度と比較して 地方特例
交付金が2億7,122万8千円 64.7％ 減少した一方で 市税が26億9,623万2千円 6.8％ 地
方交付税が6億2,375万4千円 3.1％ 自動車取得税交付金が1億3,939万3千円 62.0％
それ れ増加したこと等により 経常一般財源全体で 32億7,682万5千円 5.0％ の増加
と った。た し 普通会計の歳入総額に占める経常一般財源の割合 東日本大震災復興交
付金の大幅 増加 で普通会計歳入総額が前年度と比較して446億3,157万1千円 24.5％
の増と ったことに伴い 前年度の35.9％ ら5.6ポイント 下して30.3％と っている。
イ 経常一般財源比率の推移
経常一般財源比率 市税等の収入の増により94.8％と り 前年度と比較して5.3ポイン
ト上昇し ほぼ震災以前の水準まで改善している。
単位 ％
区 分 24年度 23年度 22年度 21年度 20年度
いわき市 94.8 89.5 94.1 94.6 97.7
類似団体 94.9 95.3 94.9 94.0 96.5
経常一般財源比率
歳入構造のゆとりを 断するための指標として用いられるもので その比率が100を超え
るほ 一般財源に余裕があるとされている。
経常一般財源収入額
経常一般財源比率 ＝ ×１
標準財政規模
ウ 経常収支比率の推移
経常収支比率 85.6％と り 前年度と比較して7.8ポイント 下し 震災以前の水準
まで改善している。
単位 ％
区 分 24年度 23年度 22年度 21年度 20年度
いわき市 85.6 93.4 85.6 90.1 89.2
類似団体 90.7 90.1 89.6 92.7 91.0
経常収支比率
財政構造の弾力性を示す指標で 経常的経費に対し経常一般財源が れ け充用された
を示す比率である。その比率が高いほ 財政の硬直化が進んでいるといえるが 一般的
に 75％程度に収まることが妥当と考えられ 80％を超えると財政構造が弾力性を失い
つつあるとされている。
経常経費充当一般財源の額
経常収支比率 ＝ ×１
経常一般財源総額＋減税補てん債及び臨時財政対策債
公債費負担比率の推移
公債費負担比率 15.1％と り 前年度と比較して0.3ポイント 下している。
単位 ％
区 分 24年度 23年度 22年度 21年度 20年度
いわき市 15.1 15.4 18.1 17.8 18.9
類似団体 14.9 15.3 16.6 17.1 17.5
公債費負担比率
公債費に充当された一般財源の一般財源総額に対する比率である。
その比率が高いほ 財政運営の硬直性の高まりを示すものであり 一般的に 財政運営上
15％が警戒ライン 20％が危険ラインとされている。
公債費償還一般財源
公債費負担比率 ＝ ×１
一般財源総額
義務的経費の推移 P168～169参照
歳出について 財政運営の弾力性に関する点 ら義務的経費の推移をみると ま 人件費に
ついて 前年度において 東日本大震災対応のため 成22年度定年退職者に係る定年延長の
影響による退職手当の増及び休日・時間外勤務手当の増があったこと ら これと比較して23億
3,942万円 10.3％ 減少した。また 扶助費について 前年度において 東日本大震災に伴
う住宅応急修理事業費や災害救助費 扶助費 災害弔慰金支給等事業費等が大幅に増と った
こと ら これと比較して48億6,419万9千円 14.0％ 減少した。これらにより 義務的経費全
体として 79億1,539万6千円(10.6％ の減と った。また 普通会計の歳出総額に占める義
務的経費の割合 前年度の42.7％ ら12.4ポイント 下して30.3％と っている。これ 過
去５年間で最も い比率であるが その主 理由 義務的経費以外の歳出である物件費が災害
廃棄物処理事業費や除染推進事業費の増 で前年度と比較して117億9,168万3千円 41.7％
の増 同 く積立金が東日本大震災復興交付金基金積立金や公共施設整備基金積立金の増 で
前年度と比較して369億8,290万6千円 159.0％ の増と ったこと等により 歳出合計が前年度
と比較して446億4,458万3千円 25.6％ 増加し 義務的経費の相対的 割合が 下したためで
ある。 お 義務的経費の額について 大き 増加要因があった前年度と比較すれば減少して
いるものの 額そのもの 震災前 ら増加傾向にあることに注意する必要がある。
投資的経費の推移 P168～169参照
投資的経費について 普通建設事業費において災害公営住宅整備事業費や震災復興土地区画
整理事業費の皆増 により前年度と比較して57億2,420万6千円 76.1％ 増加したこと ら
投資的経費全体として53億283万7千円 35.1％ 増加した。今後においても 復旧・復興に係る
事業費が多額に上ることが見込まれるが 後年度の維持管理経費等も考慮し がら適 に管理す
る必要がある。
別表７
24 年 度 23 年 度 対前年度増減 対前年度比
１ 市税 42,304,529 39,608,297 2,696,232 106.8
２ 地方譲与税 1,390,830 1,459,511 △ 68,681 95.3
３ 利子割交付金 83,312 98,954 △ 15,642 84.2
４ 配当割交付金 48,549 44,363 4,186 109.4
５ 株式等譲渡所得割交付金 11,269 9,265 2,004 121.6
６ 地方消費税交付金 3,119,393 3,124,464 △ 5,071 99.8
７ ゴルフ場利用税交付金 154,706 100,989 53,717 153.2
８ 自動車取得税交付金 364,168 224,775 139,393 162.0
９ 地方特例交付金 148,177 419,405 △ 271,228 35.3
10 地方交付税 20,571,520 19,947,766 623,754 103.1
11 交通安全対策特別交付金 75,969 78,958 △ 2,989 96.2
12 分担金及び負担金 6,914 6,888 26 100.4
13 使用料及び手数料 246,902 188,896 58,006 130.7
14 国庫支出金 0 0 0 -
15 県支出金 0 0 0 -
16 財産収入 28,857 30,298 △ 1,441 95.2
17 寄附金 0 0 0 -
18 繰入金 0 0 0 -
19 繰越金 0 0 0 -
20 諸収入 99,030 34,471 64,559 287.3
21 市債 0 0 0 -
経常一般財源合計額 68,654,125 65,377,300 3,276,825 105.0
普通会計歳入総額 226,695,057 182,063,486 44,631,571 124.5
30.3 35.9 △ 5.6 -
普 通 会 計 に お け る 経 常 一 般 財 源 収 入 額 の 内 訳
単位 千円・％
歳入総額に占める 一般財源の割合
／
取
総合意見
成平ィ 度決算 東日曓大震災 係る復旧ン復興事業 曓格化 よる影響 表れた 容
いる 取
歳入 つい 個人所得 増加や企業収益 改善 より市税収入 回復した一方 復興事
業 源 し 東日曓大震災復興交付金 第 次申請分 ら第 次申請分ま 措置された
より 国庫支出金収入 市税収入を大 く 回る結果 た 歳出 つい 性質別分 類
を る 前 度対比 義務的経費や災害復旧事業費 減少した一方 普通建設事業費 物件費
積立金等 復興事業 係る経費を中心 増大した そ 結果 一般会計 歳入ン歳出
成平年 度 1.平倍 成平平 度 1.7倍を超える会計規模 決算 経常一般 源や義務的
経費 比率 大 く変動し 曓市 政状況を把握し くくさ いる ら 震災関係経費 を
区分する 政状況 容を的確 分析ン評価した 適 務管理を行 いく 必 要
ある 取
また 東日曓大震災 復興事業 影響 一般会計歳出 翌 度繰越額 年00億 近く 達し い
る 前 度 成 平年 度 繰 越 額 比 較 し 100 億 以 増 加 し お り 前 々 度 成 平平
度 比較する 平60億 以 増 いる そ 主 容 土木費 災害公営 宅整備事業
係る や消防費 除染推進事業 係る ある れら 事業執行 成平イ 度
事業執行 プメケされる るた 所管部 お る事務量 増大 避 られ 今 そ
効率的 執行 つい 十分留意する必要 ある 取
政状況を 断する つ 目 る 政調整基金 減債基金 及び 公共施設整備基金
政運営 重要 基金 係る残高推移を る 成平ィ 度曒 お る 基金 残高 合計
約18ィ億 前 度曒 比較し 約19億 増加し いる お 成平ィ 度分 一般会計 支出
充当するた 出納整理期間中 イ0億8,ィ年ィ万 基金 取崩し 行われ おり 出納整理期間
い基金会計 し 成平イ 度 支出 る 当該取崩し 額を除いた実質的 基金 残 高
1年年億平,平19万イ千 る 同様 出納整理期間中 取崩しを行 た 成平年 度 基
金 実質的残高 97億平,7平年万 イ千 おり 実質的残高同士 比較する 成平ィ 度曒
対前 度増加額 約年6億 る た し 基金 実質的残高 増加し いる いえ そ 中
ら今 復旧ン復興事業 れ 経費 費やされる つい 不確定 要素 多々あり
引 それら基金 管理運用 つい 十分留意し いく必要 ある 取
取 取 取 取 取 取
取 政運営 重要 基金 残高 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 単位取 千 ン％ 取
平 ィ 度 平 年 度 平 平 度 平 1 度 平 0 度
政 調 整 基 金 1 イ , 1 年 9 , 7 7 ィ 1 イ , 1 6 7 , 1 イ 6 8 , 平 8 イ , 7 7 7 年 , 1 9 9 , 9 イ 7 イ , 6 イ ィ , 1 0 7 減 債 基 金 1 平 0 , 6 9 イ 1 平 0 , イ 7 1 1 平 0 , ィ ィ 平 1 平 0 , ィ ィ 平 1 平 0 , 平 9 1
公 共 施 設
整 備 基 金
年 , 1 ィ 6 , 0 6 6 1 , 平 ィ 9 , 7 ィ ィ 1 , 平 ィ 8 , 1 年 イ 1 , 8 7 7 , ィ イ 6 平 , 0 9 年 , 9 9 6 合 計 1 8 , ィ 0 6 , イ 年 イ 1 6 , イ 年 7 , ィ 7 1 9 , 6 イ ィ , 年 イ ィ イ , 1 9 7 , 8 イ イ 7 , 8 6 8 , 年 9 ィ
対前 度比 1 1 1 . 年 1 7 1 . 年 1 8 イ . 7 6 6 . 1 9 7 . イ
取 取
※取 各 度曒 月年1日 現在 残高 ある 取
取
取 次 政指標等 状況を る 経常収支比率 前 度 比較し 改善 見られ いる
依然 し 政構造 硬直化 水準 ある 示され おり 改善 向 た一般
源 定確保 課 いる よう 中 市 歳入 根幹 いえる市税 徴
収 つい 東日曓大震災や原子力発電所事故 市外へ避難した納税者 所在確認 困難
る 影響 表れ いる 今 関係部局間 連携強化を図り 収入 確保を適
進 る 必要 ある 取
曓市 おい 復旧ン復興事業を推進するた 東日曓大震災復興交付金基金及び復興
基金を活用し いる ろ ある 復興事業計画 具現化 向 社会状況 変化
より新た 必要 る取組を加え ら 所要 源確保 向 た 力を する 求
られる また そ 一方 新ンいわ 市総合計画 位置 た事業 着実 進
いく必要 あり 民 ニヴゲ 的確 対応した施策を実施し いくた 弾力的
政構造 下 社会経済や行政需要 変化 適 対応 る 源 確保 重要 ある 取
原子力発電所事故 よる双葉郡 自治体 ら 数多く 避難者 市 仮設 宅 生活し
いる 伴う行政経費 増大や 外コプュニテ゛ 中心 る避難者向 災害公営
宅 建設等 曓市 行 政 及 す影響 つい 引 留意する必要 あり 曓市を
取り巻く行 政環境 依然 し 厳しく つ 不透明 状況 ある し し ら
よ う 状況 あ お 将 来 わ たり 持 可 能 政 運 営を 堅持 し ら 市 民
全ン 心 最大限 確保 れま 以 活力を備えたま を創造するた 市
当局 おい 引 新ンいわ 市総合計画 期基曓計画 位置付 た行 政運
営 柱 ある 成果重視 行 政運営クケテヘ 構築 経費 節減 自主 源 確保
実現 向 た取組を推進する より 効率的 効果的 行政運営 一層 られ
るよう望 ある 取
取
取
参考 東日曓大震災 関連する基金 残高取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 単位 千 取 東 日 曓 大 震 災
復 興 交 付 金 基 金
復 興 基 金
東日曓大 震災 遺児 等
支 援 事 業 基 金
平 ィ 度 6 平 , ィ 年 平 , 8 9 ィ ィ , 8 年 1 , 9 年 1 8 1 , 年 7 1 平 年 度 1 1 , 8 ィ 7 , 年 9 平 年 , 8 9 8 , 平 9 7 7 イ , イ 1 イ
対 前 度 増 減 イ 0 , イ 8 イ , イ 0 平 9 年 年 , 6 年 ィ イ , 8 イ 6
対 前 度比 イ 平 7 . 0 1 平 年 . 9 1 0 7 . 8
取
取 ※取 各 度曒 月年1日 現在 残高 ある 取
取
東日曓大震災復興交付金基金 残高 前 度曒 比較し 約イ06億 増加し いる れ
復興交付金事業計画 第 次申請分 ら第 次申請分ま 採択 より国 ら交付を 成平イ
月 積立 を行 た よる ある お そ 成平イ 月 おい 成平ィ
度分 交付対象事業費 確定 伴い 東日曓大震災復興交付金基金 つい 約年8億6ィ7万 復興
基金 つい 約6億6,10平万 取崩し 出納整理期間中 行われ いる 基金会計 し 成平イ
度 支出 る 取
取
取 そ 他要望事項 取
取 取 取 成平ィ 度を対象 する監査業務 各部局 実施した定期監査や毎月 例月現金出納検査
等を経 曓決算審査を 終了する る 取
取 取 取 う 主 務事務を対象 する定期監査 務事務以外 一般行政事務を対象 する行
政監査 併 各部局 度 サイクャ 行 た ろ ある 成平年 度
成平ィ 度 箇 度 概 市全体 部局 わた 実施した結果 お る指摘事項 件数 そ
分類 平1ペヴジ 掲 る表 おり ある 震災対応業務を考慮し 一部 部局 つい 監査
実施時期を 成平年 度 ら 成平ィ 度 移行する 監査計画 見直しを行 いる ら
総体的 成平ィ 度 指摘件数 増加する結果 た 実施 変更 より実施し た
部局 度実施し いる部局 ある 取
取 取 取 昨 度 提出した 成平年 度を対象 する決算審査意見書中 触れ いる 東日曓大震災
発生以来 市 事務事業 おい 復旧ン復興事業 大 比重を占 る り それら 事務
事業 関わる 務事務 し 契約事務 件数 急増し し そ 多く 随意契約 より行われる
いう事態 生 た ら 監査業務 おい 契約事務 監査 重点を置く し
りわ 随意契約 適正 実施され いる を着眼点 し 実施し た ろ ある そ 結果
し 平1ペヴジ 掲 る表 示されるよう 契約事務 関する指摘件数 全体 過半を占
そ 中 随意契約 関連する 多く含まれる結果 いる また 震災以前 ら 問
ある 収入事務 う 調定手 や納入手 関する指摘件数 相変わら 多く 定型的 事務
取
手 お る不適 取扱い 各部局 共通し 同様 容 繰り返され いる状況 見取
られる 取
対し 既 れま 定期監査 おい 意見ン要望 し 提案し い
る ろ ある 市当局 し 各部局 共通し 指摘を いる事項や毎回同様
指摘 繰り返され いる事項等 つい 全庁的 統一し 改善や周知を図る いわゆる
部統制機能 整備を検討する必要 ある い 考える す わ 市 し 組織
業務 適正を確保するた 部 ャヴャや業務 プロセケを整備する 曓市を
取り巻く不祥事等 モケク 自 的 対応 る体制を構築する あり い 市
民 信頼 協力 下 事務事業を適正 遂行し いくた 重要 つ不可 要素 る
ら ある 取
取 取 取 お 市当局 おい れま 監査業務を通 監査委員 ら 意見ン要望 し
提案し いた案件 う 今般 随意契約 関する事務執行 た 指針 策定及
び 自動販売機 設置 関する公暼 産 貸付 指針 一部改正を実施した
つい 今 適正 つ効率的 事務執行 資する し 評価する 今
庁 お る周知徹底 指針 遵 を望 ある 取
取 指取 取 摘取 取 事取 取 項取 取 取 取 分取 取 類取 シ平年取 シ平ィ取 合計 特定
事項
体制 機能 整備 関する要請 緊急時 お る事務処理体制
部統制機能 取
‐取
調定 未実施 調定時期 遅延 調定金額 算定誤り等取 1平取 1イ取 平7
納入通知 未実施 納期限 設定誤り等取 取 11取 16
収入金 払込遅延取 取 取
そ 他 収入未済金解消 関する要請 収入金算定根拠 明確化
関する要請 収入済処理 未実施 取
取 取
収入 事務
小取 取 取 取 取 取 計取 21 30 51
支出 容 明確化 関する要請 補 金 指定管理料等 取 取 ‐取
そ 他 支出金額 誤り 精算 未実施 関係書類 不備等 取 取 取
支出 事務
小取 取 取 取 取 取 計取 ６ ８
随意契約 理由不備 号随契 号随契 号随契 号随契 取 取 平1取 平6
随意契約 適用手 不備 号随契 係る金額超過 号随契
係る発注見通し 非公表 不適 適用号 選択等 取
取 取
契約手 不備 設計金額 算定誤り 予定価格 未設定 最 制
限価格 未設定 収入印紙 不 付等 取
取 1イ取 平1
不適 発注 無許可業者へ 発注 正当 理由 い分割発注 取
取 取
複数 契約 手 不備 債務 担行 又 長期 契約 適用
し 取
取 取 11
号随契 適用 関する要請取
‐取 17取 17
長期 契約 積極的 適用 関する要請取 ９取 取 17
工事監理業務発注 検討 関する要請取 ‐取 取
そ 他 双方 理契約 おそれ 成果品引渡日 誤り等 取 取 取
契約 事務
小取 取 取 取 取 取 計取 33 77 110
行政 産使用許可 理由及び使用料 算定根拠 不明確取 取 ‐取
公用又 公共 用 供し い い行政 産 保暼取 取 ‐取
財 産 管 理事務
小取 取 取 取 取 取 計取 ４ ‐取 ４
その他 次休暇算定 誤り取 ‐取
合 計 65 111 176
※取 表中 数字 課等を単位 する指摘件数 ある 取
※取 表中 ○号随契 随意契約 よる る場合を規定する地方自治法施行
昭和平平 政 第16号 第167条 第 項 規定 基 同項各号中 該当する数字 号
を適用し 行 た随意契約をいう 取
一 般 会 計
３ 一 般 会 計
一般会計の歳入歳出決算額 歳入が2,238 億7,282 万4,065 円 対前年度比123.5 ％ 歳出が2,167 億 2,811万3,102円 対前年度比124.6％ で 形式収支 71億4,471万963円の黒字であり 形式収支 ら翌年 度へ繰り越すべき財源25億9,501万741円を除いた実質収支 45億4,970万222円の黒字と っている。
また 実質収支に 前年度以前 らの収支の累積が含まれているため 当該年度 けの収支を把握する場
合に 当該年度の実質収支 ら前年度の実質収支を差し引いた単年度収支をみる必要があるが 成24年
度の単年度収支 14億9,062万8,192円の黒字と っている。
次に 単年度収支に実質的 黒字の要素である財政調整基金への積立額及び地方債繰上償還額 成24年
度 し を加え 実質的 赤字の要素である財政調整基金の取崩し額を控除した実質単年度収支 30億
8,490万6,450円の黒字と っている。
お 過去３箇年度における収支状況の推移 次に掲 る表のとおりである。
一 般 会 計 収 支 状 況 の 推 移
(単位 円・％
決算額 対前年度比 決算額 対前年度比 決算額 対前年度比
歳 入 223,872,824,065 123.5 181,302,060,686 143.7 126,133,289,994 95.4 歳 出 216,728,113,102 124.6 173,932,368,776 143.0 121,641,315,010 95.5
形式収支
－ 翌 年 度 へ 繰 り 越 す べ き 財 源
2,595,010,741 60.2 4,310,619,880 442.4 974,337,435 112.4
実質収支 4,549,700,222 148.7 3,059,072,030 87.0 3,517,637,549 88.5
前 年 度 実質収支 Ｆ 単年度収支
－Ｆ
積立金 6,678,618,258 90.5 7,380,002,891 112.0 6,587,450,270 313.8
繰上償還金 0 － 0 － 0 －
積立金 取崩し額 実質単年度 収支 Ｋ (G+H+I-J)
4,491,974,984 92.8
23 年 度 22 年 度
区 分
3,973,798,529 220.9 7,144,710,963 96.9
3,059,072,030 87.0 3,517,637,549 88.5 7,369,691,910 164.1
1,490,628,192 △ 458,565,519
335.3
△ 456,160,980
2,000,254,000 43.9 24 年 度
4,131,035,290 5,084,340,000 75.8
3,084,906,450 215,437,372
6,706,000,000
